【房地产开发】土地增值税法初稿征求意见结束 税率成焦点

    土地增值税法初稿征求意见结束 税率成焦点

土地增值税法初稿征求意见结束税率成焦点5月15日是《土地增值税法》内部征求意见的截止时间，作为财政部的2019年立法计划之一，它的进展可能与房地产一系列税相关联。

征求意见稿内容显示，处于起草阶段的土地增值税法初稿基本平移了现行《中华人民共和国土地增值税暂行条例》，征税范围、税率等基本保持不变。

但也有一些新变化，比如增加了出让集体土地使用权等可按照转移房地产收入的一定比例征收土地增值税，以及对中央、地方税收优惠，减征或减免土地增值税的情况作出规定。

”某房企投资拓展部负责人对时代周报记者表示，“但重复征税这个方面，在营改增之后已经改善了，目前各房企对于土地增值税都是单列计算，与企业所得税并没有冲突。

2018年，碧桂园营业收入3790.8亿元，应交土地增值税额139亿元，土地增值税缴税额占收入比3.7%。

万科全年营业收入2976.8亿元，应交土地增值税额196亿元，土地增值税缴税额占收入比6.6%。

交通银行(5.990,0.02,0.34%)金融研究中心资深研究员夏丹向时代周报记者指出，对于房地产开发企业来说，土地增值税的纳税额比企业所得税、城建税等都要重，而且30%—60%的税率的确是相对较高，缩小了企业盈利空间。

比如土地增值税，有四档税率，并且规定“纳税人建造普通标准住宅出售，增值额未超过扣除项目金额20%的，免征土地增值税，超过20%的部分则应按规定纳税”，就存在明显的税率跳跃临界点，可以利用20%占比这一临界点通过增减收入或支出，避免承担较重的税负。

施正文解释，基于房企税负压力，以及房地产开发行业在我国经过20余年时间发展，当下已经告别高利润时代，合理调整税率有其必要性。

施正文曾在接受媒体采访时判断，土地增值税法未在本届人大立法规划中提出，但在财政部2019年立法规划中提及土地增值税法，并表示力争年内完成内部起草工作及时上报国务院，这表明在目前财政收支平衡难度较大的情况下，难以轻易废除这个税种，现在立法工作启动也说明政府还是想保留这一税收。